每年的小升初总是备受瞩目，今年也是一样。
2月4日，上海市教委公布了《2015年本市义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见》，这在浓厚的迎接春节的气氛中，着实是一个“不速之客”。作为2015小升初大军中的一员，最新的“游戏规则”非常必要、也非常值得我们去关注。
今天我们就来看一下：2015年上海小升初招生政策解读。
(一)跨区县就读的本市户籍小学五年级学生，应在就读学校参加小学毕业考试。小学毕业后可根据实际情况回户籍所在地区县就读初中，也可在就读学校所在区县就读初中。在户籍所在地就读小学、因居住地变更需在居住地就读初中的，可凭《本市户籍人户分离人员居住登记申请回执》等相关证件申请到居住地就读初中。办理回户籍所在地就读和到居住地就读手续的截止日期为2015年4月30日。
【解读】学籍与户籍不统一的学生，可以双向择校，若选择回户籍所在地就读初中，需要注意申请截止日期为4月30日。长远来看，4年之后的中考，如果彼时孩子的户籍与学籍不统一，也是可以两区任选一区参加中考。但，学校的推优基本均是以学籍为准，也就是如果放弃学籍所在地中考的机会，回户籍所在地中考，意味着自动放弃了学校的推优名额。
(二)民办学校应在学校所在区县教育行政部门规定的范围内招生，有寄宿条件的经区县教育行政部门审核并报市教委备案后，方可跨区县招生。
【解读】像去年一样，民办初中必须有住宿条件方可跨区招生。那么，怎样去定义区内呢?按照大部分初中学校的招生原则：学籍或户籍两者其一符合，即可视为本区。比如，孩子学籍在徐汇区，但户籍在闵行区，在择校时，既可视作闵行区区内生源，亦可视作徐汇区区内生源，可以选择徐汇、闵行区内无住宿条件的民办学校。当然，在学校招生的角度，会优先选择学籍与户籍统一的生源。
(三)4月28日-30日，报名就读民办初中的学生可在“上海市义务教育入学报名系统”填报志愿，每个学生限填报3所民办初中，报名后获取网上报名表，作为参加面谈和录取的依据。
【解读】本条相较于去年变化比较大，2015年，实行上海市民办学校统一系统报名，每位学生限报3。如学生想跨区择校，则目标学校必须满足有寄宿条件。那么，问题来了：
孩子的户籍与学籍均不在目标学校所在区，而且目标学校刚好又无法跨区招生(无寄宿条件)，是不是意味着只能放弃目标学校?
据某学校招生办老师反馈：针对于上述问题，以及结合上海市教育升学的实际情况(人口流动性大的特点)，“人户分离”可以很好地解决这部分家长的需求。具体来说，如果目标学校无法跨区招生，而学生的学籍、户籍也均不在招生区内，只要可以开具目标学校所在区的居住证明，即可顺利进行择校及录取。但提醒一点：小学一般会在4月中旬左右上报毕业学生的就读意向(本区升学还是回户籍所在地升学)，因此，如果属于此类学生，建议家长在4月中旬之前完成户籍方面的相关手续办理，以便后续造成升学流程上的麻烦与滞后。
上海作为中国第一经济大都市，它对人口和资源有足够大的吸引力。据上海统计局、国家统计局上海调查总队共同发布的最新数据：2014年年末，上海市常住人口总数为2425.68万人，其中，户籍常住人口1429.26万人;外来常住人口996.42万人。庞大的人口，对教育资源的争夺也愈加激烈，结合上海的特殊性，单纯的就近入学会导致教育资源的不平衡更加明显，因此，政策的杠杆就必须起到协调分配资源的作用。
