高一历史必修一专制时代晚期的政治形态

　　专制时代晚期的政治形态

　　由秦开创的专制主义中央集权制，延续了两千多年直至清末。秦汉到魏晋为早期，唐宋为中期，明清为晚期。

　　一、明朝君主专制的强化

　　1、内阁制度的形成

　　(1)背景：丞相制度的废除。

　　废除原因：宰相的权利过大，严重威胁了皇权的集中。

　　其结果是皇权加强，巩固，皇帝独揽朝纲；皇帝没有足够的能力和精力处理朝政，这就为内阁的创立奠定了基础。

　　(2)创立：明成祖时期。

　　(3)评价：内阁始终不是法定机构，且职责不明，虽参与决策，但始终没有决策权。

　　2、太监参政：导致明朝后期政治黑暗腐败。

　　3、厂、卫特务机构的设置：是明朝君主专制空前强化的一个标志，也是君主专制衰落的一个重要表现。

　　二、清朝君主专制的强化

　　1、军机处的设立

　　(1)原因：根本原因是强化皇权；直接原因是用兵西北。

　　(2)设立：清雍正时期。

　　(3)特点：人员精干；保密性强；效率高。(小、密、快。)

　　(4)职能：军机大臣只是跪受笔录、传达旨意(非决策机构)，完全成为了皇帝独裁的工具。

　　(5)评价：是君主专制达到顶峰的标志。是封建君主专制衰落的表现。

　　2、密折制：(1)设立：雍正时。(2)评价：这种制度使中央的政治权利更加集中。

　　3、文字狱：思想文化专制空前强化。

　　三、清朝的边疆政策

　　1、近代版图的奠定：

　　2、清代边疆政策的基本原则

　　(1)尊重社会习俗和宗教信仰，笼络上层分子。

　　(2)大事集权，小事放权，因地制宜管理。

　　3、主要措施：

　　(1)理藩院：职能：处理少数民族事务的机构。

　　(2)改土归流：

　　始于元代，开始废除于明代，大规模废除于乾隆时期。

　　含义：改土知府为流动的官吏的政策。

　　意义：强化了中央对地方的统治。

　　4、评价：(清的边疆政策)有效地加强了中央对边疆地区的管辖，有利于中源与边疆地区的经济文化交流，有利于边疆地区的进步与发展。

　　总结：明清时期君主专制制度的强化使中国社会的发展受到严重的阻碍。严重阻碍了中国社会向近代社会的转型，是造成近代中国落后的重要原因之一。

　　四、知识拓展

　　1、理藩院的性质：既是一个宗教管理机构，又是一个地方行政机构。

　　2、土司制度的一个显著特点：世袭。