高考政治措施类主观题解题思路与技巧

　　高考政治措施类主观题解题思路与技巧

　　一、解题思路与技巧

　　二、措施类的题，解题最关键的是明确谁是措施的实施者，有几个措施的实施者答案就有几个角度，如：党、国家、政府、公民、企业、消费者、个人等，并且指定了要回答的某一方面内容在表述措施的时一定要注意各司其职，切记不要越俎代庖，最后别忘对措施进行综合。

　　(1)抓住主体

　　“怎么办型”的设问一般来讲都是给定了主体是谁应该怎么办，如：党、国家、政府、国家机关(权力机关、立法机关、行政机关、司法机关、暴力机关)、人大、政协、不同国家、公民、企业、消费者、劳动者、个人等，并且指定了要回答的某一方面内容。以题目设置的情景，站在不同主体角色的视角立场上回答不同内容，所答内容符合角色身份。如经济类题目：我们可以这样去想想：找找如何做的主体：国家、生产者经营者、消费者或社会舆论；找找具体措施：宏观上从两个方面想想：发挥市场的作用和加强国家的宏观调控；微观方面想想：面向市场、科技创新、管理创新、体制创新、调整结构、宏观调控、舆论监督、道德约束、法律法规等。

　　(2)解答这类题目时采用定点法

　　具体的解题思路是：

　　一是从教材找方法。要认真回想教材相关方面的知识，不能随意乱想；

　　二是从材料中找方法。如果材料呈现的是问题，那么材料中问题的反面就是方法。如种植单一的反面就是多种经营；技术水平低的反面就是发展高新技术，科技兴国，用先进科技武装企业和职工；失业现象的反面就是扩大就业。如果材料呈现的是正确做法，那么只需要对材料中的具体做法加以概括并且结合教材内容就可以了。

　　三是从当前时政热点和党和国家重大政策中找方法。具体的解题程序：定点――联系――疏理――作答。

　　万一不会做，教你一绝招：改写材料，别留空位。改写材料，但不能照抄，要有条理重新整理组合，会有意想不到的效果；若留空位，必得零分。

　　二、学科知识整合

　　(一)经济学措施：

　　(1)描述国内经济措施

　　①以经济建设为中心，大力解放和发展生产力。

　　②坚持和完善公有制为主体，多种所有制共同发展的所有制度；推动公有制的实现形式多样化，使股份制成为公有制的主要实现形式，大力发展非公有制。

　　③坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，坚持效率优先，同时通过分配政策和税收政策，调节个人收入，以兼顾公平，建立社会保障制度。扩大就业和再就业。遵循市场交易原则，遵守市场经济法律法规，开展正当竞争，反对不正当竞争。④充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，综合运用经济法律行政手段加强宏观调控；转变经济发展方式，由粗放型向集约型转变；推进产业结构的优化升级，走新型工业化道路，大力发展第三产业，发展循环经济。。

　　⑤面向市场，遵循价值规律；注重自主创新，依靠科技和管理，提高经济效益；企业经营者应不断提高政治素质、职业道德和业务素质，开展正当竞争，树立良好信誉和形象。

　　⑥(农业方面)根本措施：走发展高产、优质、高效农业的道路，稳定和完善党在农村各项政策、关键是发展农业科技、要增加农业投入、积极发展农业产业化经营。

　　以工补农、城市支持农村，提高农业综合生产能力，建设社会主义新农农村。

　　(工业方面)必须振兴我国工业中的支柱产业，走新型工业化道路。

　　(第三产业方面)大力发展第三产业。

　　(2)描述对外经济措施

　　①积极扩大对外开放，融入经济全球化浪潮；②充分发挥世界经济组织在协调国际经济关系，加强国际合作的作用；③建立国际经济新秩序，消除不等价交换，在平等互利基础上发展国际贸易；④(我国)进一步扩大对外开放，实施“走出去”战略；⑤坚持独立自主，自力更生原则，坚持平等互利原则。

　　(3)描述时政经济措施

　　落实科学发展观，建设节约型社会，建设社会主义新农村，注重自主创新等。

　　(4)描述行为主体的经济措施

　　①国家：健全法律、法规，综合运用经济、法律和必要的行政手段加强宏观调控。整顿和规范市场经济秩序。完善社会保障制度，劳动合同制度、分配制度、基本经济制度。

　　②企业商品的使用价值与价值的关系；(因为企业生产的是商品、要重视产品质量。)

　　掌握市场信息，调整产品结构，面向市场组织适销对路的商品；加强管理，提高劳动者的素质，提高个别劳动生产率；采用先进技术，进行技术开发和创新(自主创新)，建设创新型企业；开展节能减排，发展循环经济，建设生态文明，建设资源节约型、环境友好型企业；企业要走新兴工业化道路。转变经济增长方式，调整经济结构，以较少的资源，较低的成本，生产较多符合社会需要的产品。提高企业的经济效益。

　　经营者必须具有良好的素质，还要提高企业劳动者的素质，维护劳动者的合法权益；

　　企业要搞好售后服务，树立良好的信誉和形象，实施名牌战略，坚持正当竞争，反对恶性竞争；企业必须遵循价值规律，按价值规律办事情；要自觉遵守市场交易原则，维护市场经济秩序。维护消费者的合法权益。必须实施“引进来”与“走出去”战略。

　　要学会利用国际贸易规则，维护自身权益③个人：劳动者权利和义务的统一，消费者树立正确的消费观，提倡适度消费、协调消费、科学浪费，绿色消费；坚持艰苦奋斗、勤俭节约；消费者要坚持权利和义务的统一；纳税人要坚持权利和义务的统一。

　　(二)政治学措施

　　1、政府强调一个根本出发点：国家性质(以人为本、维护人民利益)。三个原则。四个对内职能、三个对外职能。转变政府职能，建设服务型政府。加强民主政治建设。维护实现公民的权利和自由。

　　2、党性质(两个先锋队、三个代表)宗旨；地位(领导核心、执政党)；三种领导方式；三种执政方式三个方面建设(①执政能力建设；②思想、作风、组织建设；③民主集中制。)把发展作为执政兴国的第一要务。践行科学发展观、三个代表重要思想。

　　3、公民公民与国家的关系——是统一和谐的关系。国家权力机关由民主选举产生，国家权力来源于人民，人民是国家的主人。在政治方面，我国公民享有广泛的政治权利和自由，国家依法保护公民的政治权利和自由；公民应该履行维护国家利益的义务。

　　①坚持公民在法律面前一律平等的原则；②坚持公民权利与义务统一的原则；③坚持个人利益与国家利益相结合的原则。

　　4、国际关系常用：一个根本出发点---维护国家利益。两大主题--和平与发展；国际竞争的实质；主权国家的义务、国际组织和联合国的作用、我国对外政策五个基本点；和平共处五项原则。

　　5、记清民族问题一个政策---民族区域自治制度；三个原则；新型民族关系；国家的扶持和发达地区的技术资金支持；民族地区的资源优势和干部与群众的自力更生艰苦奋斗。宗教政策四句话。(尊重保护宗教信仰自由、依法加强对宗教事务的管理、引导宗教与社会主义社会相适应、坚持独立自主自办宗教的方针)

　　(三)哲学措施：

　　结合材料分析、回答，答题模式为：原理+方法论+具体措施。

　　1、找准题目中解决什么问题的措施。

　　2、从经济或政治常识角度归纳出这些措施有哪些。一般是针对材料中存在的问题找解决的方法。必须从材料中寻找突破口。

　　3、分析这些措施体现了什么哲学道理。并按哲理进行分类。

　　4、解此类问题，不是简单的回答原理与方法论，而重点是在于解决的措施。

　　例题1、材料一新疆是我国重要的能源产区，也是我国西部大开发和对外开放的重要基地，“十一五”计划以来，新疆依靠科技大力发展石油、天然气等能源工业，并积极开发风能、太阳能和煤层等清洁能源。目前，新疆已成为我国最具发展潜力的能源产区，也是保障我国能源安全的一张王牌。同时，新疆依托区位优势，与中亚各国在平等互利的基础上开发经贸、能源、安全、人文领域的合作，地方和民间往来也日益增多，给各国人民带来了实实在在的利益。

　　材料二我国的石油主要从西亚、北非进口。2007年中国原油进口量创历史新高。由于国际油价上涨，进口单价大幅度上升，按照2006年的进口平均单价计算，2007年中国多支付152.62亿美元。

　　结合材料一、二并运用有关哲学知识，分析我国应如何做好能源安全工作

　　①内因是事物变化发展的根据，要重视内因，中国解决能源问题关键要靠自己，立足国内，中国对新疆能源的开发和利用就是立足国内保障能源安全的具体体现；(4分)②外因是事物变化发展的条件，要重视外因，中国解决能源问题要积极开展国际合作，中国在平等互利的基础上积极与其他国家合作。(4分)③事物是变化发展的，要用发展的观点看问题，坚持与时俱进，培养创新精神，我国在能源问题上，实施进口多元化，领先科技积极开发各种清洁能源，是我国在解决能源问题，保障能源安全的创新举措。

　　例题2、中央指出，推进农村改革，必须切实保障农民权益。为此要坚持以人为本，尊重农民意愿，着力解决农民最关心、最直接、最现实的利益问题。充分发挥农民主体作用和首创精神，紧紧依靠亿万农民建设社会主义新农村。

　　结合材料三，从历史唯物主义角度，分析在推进农村改革过程中怎样切实保障农民的权益

　　(1)树立和坚持正确的价值观，发挥正确价值观的导向作用(或坚持正确价值标准)，努力实践“三个代表”重要思想和科学发展观，着力解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题。

　　(2)坚持集体主义的价值取向，正确处理个人与他人的关系，尊重农民意愿，主动关心农民，尊重农民的正当利益，把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点。

　　(3)树立群众观点，坚持群众路线，相信群众，依靠群众，为人民利益而奋斗，充分发挥农民主体作用和首创精神，依靠亿万农民建设社会主义新农村。

　　三、教材中的具体措施：

　　政治常识：⑴怎样建设社会主义民主政治⑵国家怎样履行职能(政府怎样行使经济职能)⑶怎样坚持和完善人民代表大会制度⑷国家怎样保障公民的权利和自由⑸怎样坚持对人民负责原则⑹怎样做到依法治国⑺怎样解决台湾问题，实现祖国完全统一⑻怎样维护国家统一、民族团结、国家安全荣誉利益(10)怎样加强党的建设、怎样坚持科学执政、民主执政、依法执政(11)怎样实现民族平等、团结和共同繁荣(12)怎样贯彻我国的民族政策和宗教政策(13)怎样坚持我国的外交政策……等等

　　经济常识：⑴怎样抑制通货膨胀或治理通货紧缩⑵怎样坚持公有制主体地位怎样促进非公有制经济发展⑶怎样完善我国的分配制度⑷怎样进一步完善社会主义市场经济体制⑸怎样搞好国有大中型企业⑹怎样提高企业的经济效益⑺怎样树立企业良好的信誉和形象⑻怎样加强农业的基础地位⑼如何走新型工业化道路⑽怎样建立和完善社会保障制度⑾怎样发挥财政和税收在国民经济中的作用⑿如何树立正确的消费观⒀如何处理积累与消费的关系(14)怎样维护劳动者、消费者的合法权益(15)如何发展对外经济关系……等等；

　　四、训练与讲评

　　(1)从政治常识角度，提高党的执政能力，加强党的建设的措施(如何保持党的先进性)

　　①用邓小平理论和“三个代表”的重要思想武装全党，不断提高全党的马克思主义理论水平②深化干部人事制度改革，建设一支善于治理国政的高素质干部队伍③按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的要求，把各级领导班子建设成坚强的领导集体④加强和改进党的基层组织建设，使之成为贯彻三大代表重要思想的组织者、推动者、建设者⑤坚持和健全民主集中制，增强党的团结和活力，用党内民主带动人民民主⑥大兴求真务实之风，加强党同人民群众的血肉联系⑦加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争

　　(或者从能力建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面回答亦可)

　　(2)如何全面贯彻落实科学发展观

　　①坚持发展就是硬道理②坚持以人为本③坚持依靠改革促进发展④不断丰富发展的⑤切实转变经济增长方式⑥大力提高自主创新能力⑦坚持五个统筹(城乡、区域、经济社会、人与自然、国内外)

　　(3)建设资源节约型、环境友好型社会的措施

　　①坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，走新型工业化道路②大力发展循环经济，加大环保力度，切实保护好自然生态③坚持节约与开发并重，节约优先的方针④完善激励机制，建立长效机制⑤建立健全法律、法规、制度，完善政策措施⑥加快结构调整，推进技术进步，转变发展模式，建立节约型的生产模式、消费模式、建设模式⑦强化宣传教育，提高全民节约意识和环保意识

　　(4)如何构建社会主义和谐社会

　　①积极促进社会和谐，解决事关人民群众切身利益的现实问题②千方百计扩大就业③加快完善社会保障体系，加快发展社会事业④合理调节收入分配，使全体人民共享改革和发展的成果⑤丰富人民的精神文化生活，坚持社会主义荣辱观⑥提高人民群众的健康水平⑦保障人民群众的生命财产安全，保持社会安定团结

　　(5)关于加强安全生产的基本措施

　　①从政府的角度来看：要建立健全法律法规，加强民主法制建设；完善体制机制，加强安全生产，强化管理；加大投入力度，采用先进科技，提高安全保障水平；加强宏观调控，应用经济的法律的行政的手段规范企业的生产行为。②从企业的角度来看：实现经济增长方式的根本转变；搞好三改一加强。③从劳动者的角度来看：要提高职业道德和职业技能；要加强安全意识，遵守操作规程

　　(6)社会主义新农村的基本思路和措施

　　①必须树立科学发展观②积极推进城乡统筹发展，坚持“多予、少取、放活”和“工业反哺农业，城市支持农村”的方针③推进现代农业建设，发展高产、优质、高效、生态、安全农业④全面深化农村改革，巩固农村税费改革成果⑤大力发展农村公用事业，扩大公共财政覆盖农村的范围，加快农村义务教育，卫生建设、扶贫工程、社会保障建设⑥千方百计增加农民收入，大力发展县域经济，转移农村剩余劳动力，提高农民素质，平等对待农民工加强对员工的培训

　　(7)推动区域经济发展基本措施

　　①政府要履行其职责，创造良好的环境，加强宏观调控②推进体制机制创新，发挥市场机制、合作机制、互助机制、扶持机制等四大机制的作用，明确四个功能定位③继续加快发展优势产业、重点产业、特色产业④加快建立全国统一市场，打破行政垄断和地区封锁⑤国家要加大对欠发达地区的政策倾斜和财政投入力度

　　(8)保持经济平稳较快发展的基本措施

　　①关键是要扩大国内需求，坚持实施稳健的财政政策和货币政策，继续加强和改善宏观调控②要努力调整投资消费结构，把增加居民消费，特别是农民消费作为扩大消费需求的重点，不断拓宽消费领域和改善消费环境③在大力增收节支的基础上，调整财政支出结构④保证货币信贷稳定增长，优化货币信贷结构⑤继续加强财政政策、货币政策、产业政策等协调配合，利用好税收、利率、价格等经济杠杆和法律手段，实现资源优化配置⑥认真研究经济运行中的新情况新问题，增强各项调控措施的针对性和有效性，更加注重区别对待，分类指导

　　(9)建设创新型国家的基本措施

　　①坚持自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来的指导方针，努力走中国特色自主创新道路②坚持把提高自主创新能力摆在全部科技工作的首位，紧紧抓住为经济社会发展服务这一中心任务，着力解决经济社会发展的重大科技问题，大幅提高国家竞争力③深化体制改革的，加快推进国家创新体系建设④坚持贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，创造良好环境⑤培养造就富有创新精神的人才队伍⑥坚持解放思想，实事求是，与时俱进，大力弘扬民族精神创新精神，努力培养全社会的创新意识

　　(10)如何发展创新文化，培养全社会的创新精神

　　①必须大力发扬中华文化的优良传统，大力增强全民族的自尊自强精神②要坚持解放思想，实事求是，为创新提供良好的文化氛围和制度保障③大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神④要注重培养青少年的创新意识和实践能力，推进素质教育⑤既要大力继承和弘扬中华文化的优良传统，又要充分吸收国内外文化的有益成果，在全省社会培养创新意识

　　(11)实现民族地区跨越式发展的基本措施

　　①坚持党的正确领导，坚持走中国特色的社会主义道路②坚持把党的路线方针政策同少数民族地区的实际相结合③坚持以经济建设为中心，坚持改革开放，不断解放和发展生产力④坚持发展社会主义先进文化，建设社会主义精神文明⑤坚持民族平等、团结、共同繁荣的原则和民族区域自治政策⑥坚持宗教信仰自由政策⑦坚持依靠国家支持和坚持自力更生、艰苦奋斗相结合

　　(12)如何加强国际合作，提高对外开放水平

　　①统筹国内外发展和对外开放，充分利用两种资源、两个市场、两种人才②⑵树立转变对外贸易的增长方式，由数量增加为主转向以质量提高为主③优化引进外资结构，提高利用外资的质量，积极促进国内产业升级④积极稳妥地实施“走出去”的战略，推进国际区域经济合作⑤妥善处理国际争端，积极改善外贸环境，切实维护国家的经济安全⑥与各国加强多领域的互利合作，实施互利双赢的开放战略

　　(13)如何构建和谐世界

　　①我们应坚定不移地奉行独立自主的和平外交政策，在和平共处五项原则的基础上同世界各国发展友好合作关系。争取和平的国际环境发展自己，又以自身的发展更好地维护世界和平、促进共同发展；(3分)②我国外交政策的宗旨是维护世界和平促进共同发展，基本目标是维护我国的独立和主权促进世界的和平与发展。③我国应一如既往遵守联合国宪章的宗旨和原则，积极参与国际事务，切实履行国际义务，④推动建立公正合理的国际新秋序。

　　(14)我国应如何扩大国内需求特别是消费需求？

　　①推进农村改革发展，增加农民收入，扩大农村消费需求；②调整国民收入分配格局，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，建立职工工资正常增长机制和支付保障机制；③加强宏观调控，积极培育消费热点，推动居民消费结构升级；④加快完善养老、医疗等社会保障体系，稳定居民消费预期，扩大预期消费。⑤在优化结构的基础上保持合理的投资规模，拉动经济增长。

　　(15)问责制显示出政府对人民负责的理念。如何做到对人民负责？

　　①坚持为人民服务的工作态度。政府及其公职人员要牢固树立为人民服务、真心真意对人民负责的思想，为人民谋利益。②要树立求真务实的工作作风。政府及其公职人员为人民服务，不能仅仅停留在口头上，而要落实到行动中。③要坚持从群众中来到群众中去的工作方法。多听取群众的意见，多渠道倾听群众的呼声。

　　(16)从经济常识角度，谈谈我国应如何应对和防范金融风暴

　　①办好自己的事，通过有效手段来刺激内需，以消费和投资的更高增长来对冲净出口的下降。②加强国家的宏观调控，出台提升出口企业经营者信心的措施，实施“降率免税”货币财政组合拳，稳定资本市场健康运行。③进一步完善完善我国商业银行的改革，重点推进中国农业银行的股份制改革。④完善人民币汇率形成机制，加快外汇管理体制改革，促进国际收支基本平衡。⑤正确处理独立自主、自力更生与对外开放的关系，继续坚持对外开放的基本国策，加强同国际社会的合作。

　　(17)运用国家职能的知识分析，在奥运会的举办过程中应如何展现中华民族丰富的文化底蕴？

　　政府要积极履行经济职能，用市场的眼光开发文化资源，大力发展文化产业；政府要积极履行了文化职能，大力发展体育文化事业的表现，展现中华民族的文化底蕴；政府要积极履行好了社会公共服务职能，提高人民群众的文化素质，指导大众了解掌握祖先创造的遗存和具有悠久历史的民族民间文化，自觉地利用奥运会这个舞台宣传和弘扬民族文化。

　　(18)民生问题重要背景：财产性收入，教育问题，医疗问题等

　　财产性收入问题怎样提高：A最根本的是大力发展生产力B宏观调控稳定物价C完善分配制度、贯彻生产要素按贡献参与分配的原则D完善资本市场引导居民合理投资E市场经济的法制性，依法保护公民合法的私有财产

　　教育问题怎样解决：A大力发展生产增加就业，提高人民收入；B加强宏观调控，优化资源的配置；C发挥财政和税收的作用；D劳动者权利的维护。

　　(19)抗击地震和北方旱灾如何搞好重建工作

　　经济学：A加强国家的宏观调控B财政的作用C税收的作用

　　D正确处理积累和消费的关系E完善社会保障制度，商业保险理赔工作

　　政治学：国家：国家职能组织活动原则；党：党的领导方式，执政方式；加强国际合作。

　　如何面对自然灾害(人与自然的关系，生态文明)

　　主要是哲学角度A自然界的客观性是前提B物质决定意识，一切从实际出发C树立正确的意识(价值观，改造主观世界)D按客观规律办事发挥主观

　　(20)、文化产业问题如何发展：A基本经济制度B宏观调控C加强国际的交流D发挥市场的基础性作用E财政F税收

　　(21)运用经济学说明我国应如何扩大国内需求特别是消费需求？

　　①推进农村改革发展，增加农民收入，扩大农村消费需求；②调整国民收入分配格局，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，建立职工工资正常增长机制和支付保障机制；③加强宏观调控，积极培育消费热点，推动居民消费结构升级；④加快完善养老、医疗等社会保障体系，稳定居民消费预期，扩大即期消费。⑤在优化结构的基础上保持合理的投资规模，拉动经济增长。

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