2019高考时政热点：中央一号文件之政治生活理论分析

　　政治生活

　　1.我国的国家性质。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，工农联盟是我国国家政权的阶级基础。坚持农业农村优先发展，坚决打赢脱贫攻坚战，有利于巩固我国国家政权的阶级基础。

　　2.村委会的性质和职能。在农村，村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村民委员会要履行好基层群众性自治组织功能，增强村民自我管理、自我教育、自我服务能力。全面建立健全村务监督委员会，发挥在村务决策和公开、财产管理、工程项目建设、惠农政策措施落实等事项上的监督作用。要发挥群众参与治理主体作用，加强自治组织规范化制度化建设，健全村级议事协商制度，推进村级事务公开，加强村级权力有效监督。指导农村普遍制定或修订村规民约。

　　3.政府的性质和职能。我国政府是人民的政府，是人民利益的捍卫者和意旨的执行者。持续推进平安乡村建设，深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力，杜绝“村霸”等黑恶势力对基层政权的侵蚀，严厉打击敌对势力、邪教组织、非法宗教活动向农村地区的渗透体现保障人民民主和维护国家长治久安职能；夯实农业基础，保障重要农产品有效供给，体现组织社会主义经济建设职能；加强农村精神文明建设。引导农民践行社会主义核心价值观，巩固党在农村的思想阵地，体现组织社会主义文化建设职能；全面提升农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化体育等公共服务水平，加快推进城乡基本公共服务均等化体现加强社会建设职能；加强农村污染治理和生态环境保护。统筹推进山水林田湖草系统治理，推动农业农村绿色发展体现推进生态文明建设职能。所有这些工作都是为了实现好维护好广大人民的根本利益。

　　4.政治组织活动原则：对人民负责。不折不扣完成脱贫攻坚任务，全面排查解决影响“两不愁三保障”实现的突出问题，防止盲目拔高标准、吊高胃口，杜绝数字脱贫、虚假脱贫体现了坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

　　5.发扬协商民主，推进国家治理能力治理体系现代化。完善乡村治理机制，增强乡村治理能力，建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的领导体制和工作机制，发挥群众参与治理主体作用，激发和调动农民群众积极性主动性。

　　6.党的性质、地位。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是中国的执政党，党是领导一切的。加强党对“三农”工作的领导，发挥农村党支部战斗堡垒作用，全面加强农村基层组织建设。

　　7.民主集中制。党中央国务院出台“一号文件”，地方各级政府必须久久为功、狠抓落实、务求实效。

　　相关练习：

　　1.实施乡村振兴战略，要坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进。对此理解正确的是（）

　　①坚持党对一切工作的领导，保证发展方向

　　②村委会要因地制宜，履行生态文明建设职能

　　③村民参与民主决策，为乡村治理工作建言献策

　　④城乡融合发展是人民当家作主的有效途径

　　A.①③B.②③C.①④D.②④

　　2.2019年“一号文件”再次强调，咬定既定脱贫目标，不折不扣完成脱贫攻坚任务，确保到2020年我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困的目标任务。实施脱贫攻坚战略，开展精准扶贫精准脱贫（）

　　①是发展成果由人民共享的必然要求

　　②发挥了我国的政治优势和制度优势

　　③优先维护了贫困人口的各项权利

　　④是完善农村基层群众性组织的重要举措

　　A.①②B.①④C.②③D.③④

　　3.一号文件指出，毫不放松抓好粮食生产，推动藏粮于地、藏粮于技落实落地，确保粮食播种面积稳定在16.5亿亩。这体现了我国政府在履行()

　　A.保障人民民主和维护国家长治久安的职能

　　B.组织社会主义经济建设职能

　　C.组织社会主义文化建设的职能

　　D.推进生态文明建设

　　4.要创新和完善乡村治理机制，加强乡镇服务型政府建设，依法开展村民自治实践，探索村党组织领导的村民自治有效实现形式，深化农村社区建设试点工作，在有实际需要的地方开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点。落实这一精神的意义在于（）

　　①保障村民民主管理国家事务的权利

　　②推进我国民主政治基础性工程建设

　　③能保证村民切实监督村委会的工作

　　④完善多元共治的农村社区治理结构。

　　A.①②B.①③C.③④D.②④

　　5.乡村振兴。治理有效是基础。建立健全现代乡村社会治理体制，坚持自治、法治、德治相结合，确保乡村社会充满活力、和谐有序。为增强乡村治理的有效性，我国的乡村社会治理（）

　　①应从具体“村情”出发制定村规民约

　　②应坚持公众参与和党全面负责相结合

　　③应尊重和保障每位村民的选举权与决策权

　　④要建设法治乡村，增强基层干部法治为民的意识

　　A.①③B.①④C.②③D.②④

　　6.抓实建强农村基层党组织，全面向贫困村、软弱涣散村和集体经济空壳村派出第一书记，并向乡村振兴任务重的村拓展。实践证明，一个村的党支部力量强大了，这个村的工作就上去了，群众就富裕了。这是因为

　　①党的组织建设是中国特色社会主义最本质的特征

　　②村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础

　　③基层党组织是农村村民自治的基础

　　④我国基层中存在党的领导弱化、全面从严治党不力、党风廉政建设薄弱等问题

　　A.①④B.①③C.②④D.③④

　　7.中央一号文件指出，推进农业供给侧结构性改革，要严格落实农村基层党建工作责任制。将全面从严治党要求落实到农村基层，切实加强农村基层党组织建设，全面规范农村基层党组织生活，持续整顿软弱涣散村党组织，选好管好用好农村基层党组织带头人。县乡纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务，加强农民负担监管。完善村党组织领导的村民自治有效实现形式，加强村务监督委员会建设，健全务实管用的村务监督机制，开展以村民小组、自然村为基本单元的村民自治试点工作。

　　结合材料和所学政治知识，谈谈在推进农业供给侧结构性改革中，严格落实农村基层党建工作责任制的现实意义。

　　参考答案：

　　1.A2.A3.B4.D5.B6.C

　　7.①有利于发挥共产党员在推进农业供给侧结构性改革中的先锋模范作用，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

　　②有利于发挥农民首创精神，保障农民各项权益，调动农民参与农业供给侧结构性改革的主动性和创造性。

　　③有利于发展基层民主，使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道，为推进农业供给侧结构性改革提供有力保障。