2018年12月26日国内外时事新闻

　　一、国内热点新闻

　　日前，《个人所得税专项附加扣除暂行办法》和《个人所得税专项附加扣除操作办法（试行）》正式公布。面对这项即将实施的惠民政策，很多人关心：申报操作过程是否会很复杂？如何保证信息真实性？委托报税可否实现？“新华视点”记者采访了权威人士、专家以及多地基层税务人员，回应民生关切。国家税务总局总审计师刘丽坚介绍，纳税人享受“专扣”政策只要走三步：对条件，将个人情况与6项“专扣”对照，看看自己符合几项；报信息，无论纳税人选择在扣缴单位发工资时享受扣除，还是选择在次年自行向税务机关办理汇算清缴申报时扣除，都仅需填报“专扣”信息表相关信息即可；留资料，部分扣除项目需要纳税人留存必备资料。目前，“专扣”信息表有四种填报方式，一是下载手机App“个人所得税”填写，二是登录各省(区、市)电子税务局网站填写，三是填写电子信息表，四是填写纸质信息表。

　　2018年3月2日，当人们都沉浸在元宵节的团圆氛围中时，福建省上杭县交通运输局原党组成员、副局长谢春祥却因涉嫌严重违纪违法接受上杭县纪委监委纪律审查和监察调查。经查，2015年9月至2018年2月，谢春祥利用职务之便，收受交通工程项目承包人贿赂30多万元。4月23日，上杭县纪委监委给予谢春祥开除党籍、开除公职处分。目前，其涉嫌犯罪问题正处于法院审理阶段。谢春祥从一名普通的办事员成长为一名领导干部，在本该大有作为之际，是什么原因让他没有抵挡住对金钱的诱惑，最终滑向贪腐深渊？“谢春祥的工作魄力、能力都不错，在乡镇时给群众办了不少实事好事，如今走上违纪违法道路，真是令人惋惜。”前不久，该县人民法院公开审判谢春祥受贿一案，他的领导和同事无不为之叹息。出生在农民家庭，幼时的困苦生活，造就了谢春祥吃苦耐劳、勤奋执着的品格。读书改变命运。谢春祥通过不懈努力，如愿考上闽西大学。毕业后，在组织的培养下，他从一名乡镇科员成长为一名重要岗位的领导干部。“我成长的每一步都是组织的信任和厚爱，是群众的关心和支持，我一定要做出一番事业。”他信誓旦旦地“保证”。但是，随着职务的升迁，权力的增大，在权力和金钱面前，谢春祥却丧失了党性、迷失了方向，私欲膨胀，把当初的誓言抛诸脑后。

　　今年9月至10月，全国人大常委会执法检查组对海洋环境保护法贯彻实施情况进行了监督检查。在24日举行的十三届全国人大常委会第七次会议上，全国人大常委会副委员长沈跃跃代表执法检查组作报告时表示，我国管辖海域海水水质状况整体改善，但近岸局部海域污染较为严重，海洋生态环境形势依然严峻。“科技支撑有待加强。”沈跃跃在报告中提到。同时，报告建议，强化科技支撑，建设渤海生态环境保护与治理研究平台，加强陆海统筹污染防治、滨海湿地生态保护修复、近海资源环境承载能力等理论和技术方法研究；推广成熟先进污染治理和近岸海域生态修复适用技术；运用互联网、大数据、云计算、智能化等科技手段提升海洋生态环境监管技术水平。

　　最初构想始于2014年、对接国际规则的《市场准入负面清单(2018年版)》(下称《清单(2018年版)》)于25日正式发布。国务院总理李克强24日主持召开国务院常务会议，部署加大对民营经济和中小企业支持，增强市场主体活力和发展信心。会议指出，按照竞争中性原则，在招投标、用地等方面，对各类所有制企业和大中小企业一视同仁。对民间投资进入资源开发、交通、市政等领域，除另有规定外一律取消最低注册资本、股比结构等限制。多位业内专家对第一财经记者表示，这也是对接中央经济工作会议中“制度型开放”的重要举措。而与外商投资法草案给外资带来的促进和保护相对应的，《清单(2018年版)》则着重对应内资和民营资本的开放。

　　二、国际热点新闻

　　12月24日，在叙利亚大马士革以北的叙黎边境附近，难民从黎巴嫩返回叙利亚。当天，超过1000名叙利亚难民从黎巴嫩启程返回叙利亚。美国总统特朗普和土耳其总统埃尔多安12月23日通电话，双方同意美国撤军期间在叙利亚问题上加强协调。另据美国媒体当天报道，即将离职的美国国防部长马蒂斯已签署美国从叙利亚撤军的执行令。有分析指出，美国撤军对于叙利亚境内反恐局势、库尔德武装的命运、叙和平进程等都将带来影响。美国白宫日前宣布，随着在叙利亚打击极端组织“伊斯兰国”的战事取得成果，美国已开始撤回驻叙美军。据报道，鉴于针对“伊斯兰国”的军事行动大体上取得胜利，美国政府考虑从叙利亚撤回全部约2000名军人。白宫发言人桑德斯表示，撤军的决定标志着美国在叙利亚的行动进入一个新的阶段，并不意味着打击“伊斯兰国”国际联盟的终结，也不意味着打击行动的结束。美国和盟国仍将随时根据需要采取行动捍卫美国的利益。

　　综合报道，美国联邦政府关门在圣诞节进入了第4天，总统特朗普25日在致电军队致以节日祝福后，再次强调了他对于建设边境墙的要求。据报道，特朗普在同军队通电话后向记者表示，国会必须批准边境墙资金，否则政府将继续关门。“我无法告诉你政府什么时候重新开门。”特朗普说，“我可以告诉你，政府不会开门。除非我们有一堵墙、围栏，不管他们想叫它什么，我愿意按照他们的意愿随便称呼它。”据报道，特朗普强调，即使数千名联邦雇员因政府关闭而停工，他也想要边境墙。“这些雇员中的许多人都对我说，保持沟通，坚持住直到获得建墙资金。这些联邦工作人员想要隔离墙。”总统说。特朗普还再次提及他已经批准建设115英里边境障碍的项目。他于平安夜在社交网站“推特”中曾提及这个项目，但没有做出具体解释。白宫方面也没有给出这一计划的具体细节。特朗普25日表示，他将在1月份前往查看这一段新墙。“它将建成，希望能很快建成。”他说，“我将在1月底前往那里，见证施工开始，这是一大步。”

　　还有比这更糟糕的圣诞节吗？正遭遇“关门危机”的美国政府又遭受新的打击。24日，也就是西方圣诞节前一天，美国股市大跌，三大股指均大跌2%以上，创下美股史上最惨的平安夜表现。至此，美国三大股指中有两个较今年高点跌去20%以上，技术上进入熊市。今年早些时候，美国股市一度是总统特朗普引以为傲的政绩，但现在却似乎成了一个累赘。前几天，美国商务部公布了第三季度的经济增长率，经济增速为3.4%，放缓幅度略高于预期。而分析人士担忧，随着各种不确定性加剧，美国经济放缓速度或将加快。路透社称，特朗普政府1.5万亿美元的减税计划推动了经济增长，但由于贸易逆差扩大、企业设备支出疲软以及房地产市场疲软，美国经济在第四季度似乎正进一步放缓。随着财政刺激政策逐渐消退，贸易战的影响逐渐显现，加之美元走强削弱了制造业，预计增长放缓将延续到2019年。