《政治生活》背诵提纲

　　主体：公民 地位（国家性质，人民当家作主）、公民的政治权利和自由、政治义务，参与政治生活的原则，有序政治参与的途径

　　我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主。人民民主具有广泛性和真实性。

　　公民的政治权利和自由知情权、参与权、表达权、监督权

　　公民的政治性义务：维护国家统一和民族团结，遵守宪法和法律，维护国家安全、荣誉和利益

　　政治参与的渠道：民主选举、民主决策、民主管理和民主监督

　　参与政治生活的基本原则：①坚持公民在法律面前一律平等，②坚持权利与义务相统一，③坚持个人利益与国家利益相结合。

　　增强公民意识和政治参与意识，增强社会责任感，提高政治参与的能力，积极有序地参与政治生活。

　　民主决策：

　　公民参与民主决策的多种方式：间接参与民主决策——通过民主选举，选举代表进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策；直接参与民主决策——通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度参与民主决策

　　公民参与民主决策的意义：是推进决策科学化、民主化的重要环节。①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

　　基层民主（基层群众自治）：

　　村民自治的主要内容：　①村民民主选举村委会（村民自治的基础，村民参与民主管理的主要途径）；　②村民会议进行本村公共事务和公益事业的决策和管理；③制定村民自治章程或村规民约，管理村里日常事务；　④村民通过村务公开、民主评议干部、村委会定期报告工作等监督村委会、村干部，使村民自治逐步走上制度化、规范化轨道。

　　城市居民自治的主要内容：①居民民主选举产生居委会；②居民会议讨论决定涉及居民利益的重要事务；③制定居民公约，日常事务居民管；④居民委员会实行公开办事制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询。

　　村（居）民委员会是村（居）民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。

　　意义：发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行基层群众自治制度，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主政治的基础性工程。

　　民主监督：

　　公民行使监督权、实行民主监督的方式和渠道：①信访举报制度②人大代表联系群众制度③舆论监督制度④民主监督的新形式、新方法：监督听证会、民主评议会、网上评议会等。

　　实行民主监督的意义：有利于改进国家机关及其工作人员的工作，有利于维护国家利益和公民的合法权益，有助于激发广大公民关心国家大事，为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。

　　负责地行使监督权：为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不得干扰公务活动。

　　主体：政府 性质，职能，宗旨、原则，审慎行使权力、科学民主依法决策，依法行政，自觉接受监督，提高公信力，提高政府威信

　　我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。

　　政府的基本职能：①保障人民民主和维护国家长治久安②组织社会主义经济建设（宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务）③组织社会主义文化建设④加强社会建设⑤推进生态文明建设。

　　加快转变政府职能，简政放权，建设服务型政府。

　　我国政府是人民的政府，是便民利民的政府。政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责（坚持①为人民服务的工作态度②求真务实的工作作风③从群众中来到群众中去的工作方法）。

　　我国政府坚持依法行政，提高依法行政水平；审慎行使权力，科学民主依法决策；自觉接受监督；增强政府公信力，树立政府的威信。

　　依法行政，提高依法行政水平

　　⑴含义：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律的规定。

　　⑵具体要求：合法行政 、程序正当 、权责统一等。

　　⑶意义：依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。政府依法行政，①有利于保障人民群众的权利和自由；②有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威；③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。

　　审慎行使权力，科学民主依法决策

　　◇科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；

　　◇民主决策：增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智；

　　◇依法决策：坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策过程符合法定程序。

　　建立健全决策问责和纠错制度，减少决策的失误。

　　对政府权力进行制约和监督

　　⑴为什么：权力具有两面性，为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。①政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；②才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；③才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策；④才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。

　　⑵有效制约和监督权力的关键，是健全制约和监督机制。一靠民主。切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，发挥人民民主对权力的制约和监督。二靠法制。加强法制对权力的制约和监督，坚持用制度管权、管事、管人。

　　行政系统内部监督与外部监督：____________________

　　让权力在阳光下运行。把权力关进制度的笼子里。

　　政务公开，建立信息公开制度和公开办事制度

　　有助于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力；更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府工作，维护自己的合法权益。

　　增强政府公信力，树立政府的威信

　　政府的管理和服务是否被人民认可和接受，是区别政府有无威信的标志。

　　如何树立政府威信：①科学民主依法决策，依法行政、审慎用权。②为人民服务，对人民负责，自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。③高效，清廉，讲信誉，有令必行、有禁必止。④切实履行政府职能，有良好的业绩。

　　主体：人民代表大会 性质、法律地位、职权

　　人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

　　人民代表大会是国家权力机关（全国人民代表大会是最高国家权力机关），代表人民统一行使国家权力，决定全国/地方的一切重大事务。

　　人民代表大会行使立法权、决定权、任免权、监督权。

　　人民代表大会制度组织和活动的原则是民主集中制。

　　主体：人大代表 法律地位、职责（权利与义务）

　　人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民依法参加行使国家权力。

　　人民代表有审议权、表决权、提案权、质询权。

　　人大代表协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民的意见和要求，为人民服务，对人民负责，受人民监督。

　　推进国家治理体系和治理能力现代化。

　　主体：中国共产党 性质、指导思想、宗旨、执政理念、地位、执政方式

　　中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。

　　中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

　　中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，坚持立党为公、执政为民，贯彻落实科学发展观，坚持以人为本。

　　中国共产党具有与时俱进的执政能力，坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。

　　发挥党组织的战斗堡垒作用。发挥广大党员的先锋模范作用。

　　加强党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设。

　　主体：民主党派 人民政协（政协委员）

　　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。

　　民主党派是参政党，拥有宪法和法律赋予的参政权，参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。民主党派与中国共产党是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。民主党派接受中国共产党的政治领导，与中国共产党互相监督。

　　人民政协是多党合作的重要机构，是共产党领导的爱国统一战线组织，围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是协商民主的重要渠道。

　　我国的社会主义民族关系：平等、团结、互助、和谐

　　我国处理民族关系的基本原则：坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。

　　民族区域自治制度是我国的基本民族政策，是我国的一项基本政治制度。

　　我国实行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

　　发展社会主义民主政治。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

　　第四单元 当代国际社会

　　主权国家的权利：独立权、平等权、自卫权、管辖权。义务：不侵犯别国、不干涉他国内政、以和平方式解决国际争端等。

　　联合国的地位、宗旨、作用：当代国际社会中最具代表性、最具影响力、最具权威的政府间国际组织。维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。

　　国际关系及其决定因素：

　　国际关系的形式是多样的，竞争、合作和冲突是其基本形式。

　　维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点，国家利益是国际关系的决定性因素。

　　各国间存在着复杂的利益关系。国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益对立则是引起国家冲突的根源。

　　各国的国家性质与利益追求不同，执行的对外政策不同，使得国际关系复杂多变。

　　国际社会需要协调国家间的利益，处理好国家间的矛盾，促进国际关系的健康发展。任何国家都不应以维护本国国家利益为由，侵犯别国主权、干涉别国内政。

　　和平与发展是当今时代的主题，霸权主义和强权政治是解决和平与发展问题的主要障碍。维护和平、促进发展的有效途径，是坚决地反对霸权主义和强权政治，改变旧的国际秩序，建立以和平共处五项原则为基础的有利于世界和平与发展的国际新秩序。

　　世界多极化的发展趋势：世界多极化不可逆转，世界正在形成若干个政治经济力量中心。

　　多极化建立在多种力量相互依存又相互制约的基础上，有利于世界的和平与发展。世界向多极化发展，是时代进步的要求，符合各国人民的利益。

　　国际竞争：当代国际竞争日趋激烈。当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。

　　我国的对外政策：

　　我国的国家性质和国家利益决定我国的外交政策。我国是人民当家作主的社会主义国家，国家利益与人民的根本利益相一致。维护我国的国家利益就是维护广大人民的根本利益。我国在维护自身利益的同时，尊重其他国家的正当的国家利益，维护各国人民的共同利益。

　　始终奉行独立自主的和平外交政策 基本点：①维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨。②维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界的和平与发展，是我国外交政策的基本目标。③独立自主是我国外交政策的基本立场。④和平共处五项原则（互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处）是我国对外关系的基本准则。

　　始终不渝地走和平发展道路 既通过维护世界和平发展自己，又通过自身发展维护世界和平。

　　作为一个负责任的大国，在国际事务中发挥着重要的建设性作用。

　　主张各国人民携手努力，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，建立公正合理的国际新秩序。

　　坚决反对各种形式的霸权主义和强权政治

　　一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持按联合国宪章精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动。